写于 2018-10-15 10:01:01| 永利国际娱乐官方网站| 奇点

导致我们走向边缘的美国韩国政策的错误

他的文章首次出现在美国企业研究所网站上

回到2015年,我发表了第二版“与魔鬼共舞”,这是一项学术和政策研究,研究了美国半个多世纪以来与所谓的流氓政权进行接触和谈判的尝试,克林顿政府接受这样一个绰号来解决那些不遵守外交准则并从事恐怖主义或核扩散的国家当然,朝鲜可能是第一个面对美国的流氓政权

美国与朝鲜外交研究的简略版本以及我们如何到达我们的地方朝鲜战争从未结束1953年停战只是结束了冲突中最活跃的阶段,但超过一百万的军队仍然面对非军事化区域(DMZ)宽度小于3英里到20世纪60年代末,似乎战斗再次在半岛上爆发1966年至1969年间,朝鲜有280多个在朝鲜民主主义人民共和国朝鲜突击队对美国海军总统府进行攻击时,对朝鲜民主主义人民共和国总统府进行了袭击,朝鲜军队占领了普韦布洛号,这是一艘美国海军情报收集船,在朝鲜海岸外的国际水域作战,并劫持人质2016年11月11日,朝鲜官方的朝鲜中央通讯社(朝鲜中央通讯社)发布了一张未注明日期的照片,显示朝鲜领导人金正恩在Ongjin的Mahap Islet的防御分队中发表了一份未注明日期的照片县,南黄海KNS /法新社/盖蒂只有在林登约翰逊派遣USS Enterprise战斗群之后,朝鲜人甚至同意讨论普韦布洛,但当朝鲜领导人金日成断定美国军队不在谈判桌上时,谈判进行了在朝鲜人释放普韦布洛的船员差不多一年之后,只有在吉尔伯特伍德沃德将军签署了一份羞辱性的“忏悔”之后离开“代表美国政府朝鲜经常夫妻挑衅与外展1969年4月15日 - 金日成的生日 - 就在朝鲜官员提出在非军事区举行会议后的第二天,两名朝鲜米格-21击落了一名非武装人员美国侦察机飞越日本海,杀死31名美国军人,尼克松考虑采取军事行动,但接受外交谈判失败在接下来的四个月中,朝鲜士兵袭击了联合国军司令部的哨所和人员,朝鲜破坏者试图通过以下方式渗透韩国大海四次然后,在双方再次相遇的四天后,朝鲜军队在沿着DMZ朝鲜当局的一次训练任务中击落了一架非武装的美国直升机,要求美国承认其犯罪行为并道歉即使国务卿亨利·基辛格搬迁为了温暖与北京的关系,美国与朝鲜的关系仍然冻结作为福特行政当局在朝鲜战争中,朝鲜袭击了DMZ的美国人当美国人Cpt Arthur Bonifas监督修剪一棵树的工作人员时,大约20名朝鲜士兵将Bonifas和Mark Ba​​rrett撞倒在地,用斧头将他们砍死

残暴震惊甚至朝鲜的传统盟友作为回应,美国发动了保罗·班扬行动,部署了战斗机,B-52和中途岛号航空母舰,以支持修剪树木的运动

可信赖的部队不仅朝鲜停战,而且金日成感到遗憾吉米卡特拒绝了他前任的教训1975年1月16日,在宣布总统候选人后不久,他宣布他的意图从韩国撤军

民主党全国代表大会通过了卡特的平台,要求美国地面部队逐步撤军来自韩国的核武器卡特的世俗顾问试图让他无法忍受天真的信仰,金日成是他没有时间提供外交他也试图让卡特陷入自满状态尽管暴力升级到日本(这是许多日本公民绑架事件发生的时期),DMZ在挑衅中度过了最长的停顿时间

简单地说,Kim试图将美国与其盟友分开卡特从未放弃希望他可能在朝鲜半岛实现和平的希望他对自己的劝说权有着不加批判的信任他的助手和美国 首尔大使谈到了总统的一个“片状”提议,邀请两位领导人加入DMZ其他卡特的提议也没有任何进展,而卡特失去了他的连任,罗纳德里根继承了一个更危险的韩国,这主要是因为卡特的外交愿望鼓舞了金正日Il Sung Reagan改变了卡特的态度卡特希望从朝鲜半岛撤军;里根补充说,正是在这种背景下,中国再次成为朝鲜冲突的中心

尼克松访华后十年,北京发现中国成为中间人

1983年10月8日,中国外交官通过美国驻北京大使馆韩国消息表示平壤愿意参加三方会谈不久之后,金日成的长子和未来的继任者金正日在缅甸发动恐怖袭击,造成21名韩国人死亡,其中包括外交部长里根对朝鲜没有耐心只求为了逃避对其行动的追究责任在首尔主办的1988年奥运会结束后,韩国总统卢泰佑宣布,南方将不再寻求孤立北方,他推出了一项促进贸易,交流和人道主义接触的计划北方国务院热情洋溢地称之为“传统的主要 - 实际上是历史性的 - 逆转”韩国政策怀疑论者盛行,但很难说美国的韩国盟友想要谈论此事后,卢武铉告诉美国人他将寻求与金日成峰会,国务院让平壤知道华盛顿也希望改善关系应该是朝鲜停止其好战和恐怖主义朝鲜同意,因此开始了五年多的三十多次双边会议,而国务院认为会谈取得了成功,但他们没有解决美国的主要担忧:北方韩国的核计划和导弹计划这使我们进入核计划1980年,一颗间谍卫星发现在宁边建造核反应堆4年后,卫星发现陨石坑暗示朝鲜正在试验朝鲜签署的核弹用核弹

1985年“核不扩散条约”不应该缓和外交官;苏联承诺朝鲜有四座核电站,如果它接受不扩散条约“不扩散核武器条约”允许平壤进口两用设备平壤只是拒绝了它与国际原子能机构签署保障协定的要求

到1987年2月,北方很明显韩国计划生产钚第二年,卫星检测到朝鲜正在试验引爆核弹头所需的爆炸的证据,而里根一直担心宁边秘密将突然袭击作为选择,乔治HW布什把外交放在前面和中心美国国务卿詹姆斯·贝克解释说:“我们的外交战略旨在建立国际社会对朝鲜的压力,迫使他们不辜负他们的协议

”朝鲜同意扼杀布什同意从韩国撤走美国核导弹,以便启动谈判最初,看起来布什已经找到了北韩和韩国的神奇配方他们签署了一份南北无核化宣言,其中两个朝鲜前进钚后处理和铀浓缩,并同意不测试,制造,生产,拥有,部署或使用核武器双方还同意由联合委员会进行检查

回忆录中,贝克称患者外交为“结束北方六年的不妥协态度”但贝克对自己表示祝贺,亲爱的领导承认贝克绝望,并得出结论,他可以比美国人更长寿

为了完成交易,贝克默许一项限制对双方商定的网站进行检查的条款,实际上让朝鲜获得否决权国家安全顾问布伦特·斯考克罗夫特试图利用这项协议的成功与新的高层会谈阿诺德·坎特向朝鲜队提供了良好的协议朝鲜应该遵守其承诺,包括它所拥有的“无核化宣言”,这种关系甚至可能正常化在朝鲜拒绝之前几周才会举起红旗,但是,对于外交的啦啦队来说,谈判发生的事实足够成功 事后看来,从韩国撤出美国核武器以及随后在1992年取消与韩国的军事演习是错误到今年年底,所有进展迹象已经消失,朝鲜之间的通道冻结,平壤再次阻止视察虽然在检查人员得知朝鲜准备生产更多钚的速度之前,正如布什准备离开办公室所做的那样,朝鲜的两面派人员已经明确表示,由于朝鲜半岛的危机使克林顿陷入窘境几个月来,平壤不仅拒绝允许国际原子能机构的检查,而且在几个星期之后也宣布它将在三个月内退出“不扩散核武器条约”

在接下来的几个星期里,朝鲜发出的恫吓声越来越大

正在驱逐或隔离外国外交官,从国外召回自己的代表团,并切断电话线如果Ki m Il Sung预计华盛顿会退缩,他是正确的国务院试图以几乎任何代价将朝鲜置于“不扩散核武器条约”之内

不愿意采取任何可能导致军事行动的道路,克林顿的团队试图将平壤从其核武器中解放出来美国国务院试图利用中国对平壤的影响力,但即使是北京的有限帮助也是以降低行动为代价克林顿谈判朝鲜核能的意愿本身就是一种让步,尽管克林顿没有注意到这一点

1953年“停战协定”要求平壤揭露所有军事设施,如有争议,使军事停战委员会能够检查可疑设施,以确定其目的通过使较弱的防扩散框架成为新的基线,克林顿在谈判开始之前就让朝鲜脱离困境作为时钟但是,美国外交官同意“支持”提供和建造轻水反应堆然而,美国让步却没有任何朝鲜允许国际原子能机构对可疑地点进行检查的原因让美国让步更加坚定了朝鲜接受检查的要求比美国国务院实际向国际原子能机构施加压力的要求更为坚定

在有限的检查中妥协,但克林顿正在失去耐心“朝鲜不能被允许发展核弹,”克林顿于1993年11月7日宣布,克林顿仍然担心强迫可能是战争的一个滑坡

幕后花絮然而,克林顿的国家队结束外交是他们唯一真正的选择当朝鲜官员拒绝进行侵入性检查或对其活动进行任何有效核查时,克林顿团队同意讨论它,实际上将朝鲜早先的承诺转变为可转让点克林顿政府谴责韩国政府不愿妥协克林顿变得越灵活,朝鲜就变得越来越不妥协它拒绝了所有的检查,他们威胁要把首尔变成“火海”五角大楼改进其战争计划克林顿的内阁在平壤辩论要做什么,吉米卡特

表面上是个人访问,宣布金日成将冻结朝鲜的核计划,并将国际原子能机构的核查人员留在该国以换取美国支持朝鲜收购轻水反应堆卡特,未经授权向平壤承认再加工核燃料的权利棒,实际上给予平壤足够的钚构建五枚核弹卡特还告诉亲爱的领导人,白宫将放弃其对联合国制裁的驱动力,克林顿没有授权卡特认为他已取得突破并在CNN上宣布了多少实际上,克林顿金日成突然重新接受外交只是重复他的战略推动战争的边缘赢得让步1994年7月8日,一场心脏病发作击倒金日成金正日,长子和过去恐怖袭击事件的策划者,掌握了命令令国务院意外,新的谈判进展迅速朝鲜希望获得关闭其反应堆和能源援助的补偿,直到轻水反应堆上线为止首席谈判代表罗伯特·加卢奇及其团队同意美国每年供应50万吨重质燃料油 朝鲜小组同意接受对可疑钚场地的检查,这是最初危机的触发因素,但只有在大部分轻水反应堆组件运出之后,这才有效地意味着朝鲜将在五年内免检

朝鲜半岛能源开发组织(KEDO)协调提供光线,因此朝鲜半岛能源开发组织(KEDO)支持朝鲜半岛能源开发组织(KEDO)水反应堆和重质燃料油开始向朝鲜开始石油运输后不久,平壤开始向石油工业转移石油,违反了“框架协议”,对韩国在轻水反应堆中的作用犹豫不决克林顿政府试图推动其同意框架“成功”进入新的谈判,以解决朝鲜的导弹计划并转向永久和平条约1996年4月16日,克林顿和韩国总统金泳三提议美国,中国和两个朝鲜在没有先决条件的情况下参加会谈,朝鲜要求激励参与,但没有什么能够破坏克林顿的参与热情,即使朝鲜在南方插入突击队员潜艇克林顿倾向于朝鲜要求粮食援助不仅要基于人道主义需求,而且还要作为对谈判的奖励日内瓦会谈取得的成果很少,但除了发生朝鲜取消一次导弹试验外,还没有停止工作当激励措施停止流动时,金正日停止合作1997年6月,朝鲜谈判代表摆脱了美国的要求,即他们没有部署Nodong导弹并停止销售飞毛腿导弹

情况很快将变得越来越糟糕1998年3月31日,朝鲜通讯社指控美国推迟燃料油输送和轻水核反应堆建设1998年5月8日,当朝鲜外交部宣布不再遵守“框架协议”时,克林顿回应增加其对平壤国务院发言人詹姆斯·鲁宾为美国政策辩护的回应,即使总会计办公室强调朝鲜作弊,包括其隐藏武器级钚在朝鲜放弃“框架协议”后的一年中,粮食援助几乎增加了两倍,美国对KEDO的援助仍在继续

正是在这种背景下,朝鲜当局要求3亿美元只是为了允许检查地下可疑核设施在Kumchang-ni附近和10亿美元停止导弹出口克林顿再一次屈服于敲诈勒索的平民幸灾乐祸“我们在没有给它一点喘息的情况下严厉打击美国,因此迫使它部分取消对我们的经济制裁, “它宣布它随后将停止导弹出口的价格提高到30亿美元怀疑平壤的诚意本应该在1998年8月31日结束,当时在纽约进行会谈时,朝鲜向日本发射了一枚新导弹

此次发射标志着朝鲜军队在“框架协议”下的进步,而华盛顿则接受了进一步投资在北方,日本已经受够了,并暂停其KEDO资金克林顿政府不允许朝鲜的蔑视或未能履行偏离外交的承诺1999年10月的导弹谈判无处可去,然而在接下来的一个月朝鲜恢复建设发射台和储存掩体1999年5月,前国防部长威廉J佩里访问平壤,提出政府缩减制裁的计划,以换取朝鲜承诺停止部署和出口其弹道导弹的金正日拒绝见面然而,他,但佩里决定接受一名低级官员的承诺,以阻止他的失败这对克林顿来说已经足够放宽制裁了这一次,平壤只用了一个星期就违背了它的承诺韩国总统金大中更加热衷于克林顿在2000年6月13日至15日期间与北方谈话

对平壤进行了历史性的访问,最终签署了一份联合声明,长期以象征意义为特色,但没有具体细节 它远非外交的胜利,后来发现韩国政府秘密向北方支付了2亿美元,以使照片发生,订婚并没有改变行为,钱也没有,然后只是稍纵即逝这可能是为什么金正日邀请克林顿到平壤总统表示反对,但派了国务卿马德琳奥尔布赖特代替她参加了与亲爱的领导者的大规模演出,其中描述了大浦洞导弹的发射,奥尔布赖特笑了约瑟夫拜登,然后排名参议院外交关系委员会的民主党人对外交感到欣喜若狂,但“这种全面综合的参与战略的结果甚至让最乐观的观察者感到惊讶,”他宣布当乔治·W·布什总统就职时,他的大多数高级顾问都是对朝鲜的外交持怀疑态度,尽管国务卿科林鲍威尔是一个值得注意的例外,“我们计划参与其中随着朝鲜总统克林顿和他的政府停止,“鲍威尔告诉媒体布什说他不会乐观地进行云分析”我已经向金正日传达了一个信息:履行你的交易结束,布什告诉亚洲报纸编辑,在布什将朝鲜置于邪恶鲍威尔轴心之后,朝鲜的侵权声称达成了高潮,同时推动了参与的努力,即使有关朝鲜铀浓缩程度的信息浮出水面7月31日2002年,他在东盟会议期间会见了他的朝鲜同行白南舜然后,在没有白宫批准的情况下,鲍威尔派出一名助手参加庆祝框架协议进展的仪式,尽管美国怀疑朝鲜违反协议铀浓缩2002年10月4日,Kang Sok Ju承认朝鲜维持了一项隐蔽的铀浓缩计划,违反了1992年的无核化D通过切断重油运输KEDO做出回应平壤回应宣布退出“不扩散核武器条约”,驱逐国际原子能机构监测员,并重新启动宁边反应堆副国务卿理查德·阿米蒂奇想要启动外交,因此打击朝鲜关于作弊的指控并说:“朝鲜试射导弹引擎本身没有任何错误”朝鲜抓住阿米蒂奇的声明,肯定自己的行为金正日政权进一步证明其违反建设工作的违法行为

承诺的轻水反应堆虽然在时间表上存在分歧,但这并不能证明朝鲜严重违反其协议2003年2月12日,中央情报局局长乔治特尼特报道朝鲜可能已经拥有能够抵达美国大陆的导弹两个月之后,法国,德国和埃及当局截获了22吨重的货物用于平壤的铝管匹配Urenco离心机真空外壳所需的规格该政权被红手抓获布什寻求解决六方会谈中的危机,包括韩国,中国,日本和俄罗斯李吾,平壤代表团团长告诉他的美国同行,“你一直认为我们拥有核武器;好吧,我在这里告诉你,我们做的事情和我们对他们做的事情取决于你,“他宣称2004年6月,美国团队宣称,如果朝鲜冻结然后拆除其核计划,它将获得奖励和政权康复朝鲜拒绝,相反赌博约翰克里在2004年击败布什将导致克里失去更慷慨的一揽子计划,但金正日的赌博得到了回报无论如何,新任国务卿康多莉扎赖斯寻求启动外交,几乎任何价格稻米和助理国务卿克里斯托弗希尔试图用灰色阴影灌输布什的黑白方法赖斯下令在其他方面做出让步美国不再要求朝鲜停止其核计划国务院也结束了其重点关于高浓缩铀平壤决定在2006年7月4日和5日发射7枚弹道导弹,然后在三个月后进行地下核试验,如果不是不诚实则强调美国外联活动中持续的蔑视平壤武器级钚的生产也掩盖了外交的成功 随着伊拉克战争越来越不受欢迎,赖斯决定加倍努力赢得朝鲜的突破,以巩固布什的积极遗产2006年11月,莱斯和希尔提出将朝鲜从国家赞助商中删除恐怖主义名单和“与敌人交易法”,克服了克林顿团队要求朝鲜提供书面保证,要求其停止恐怖主义,将默认打击恐怖主义的国际协议,并将解决其过去的恐怖主义问题2007年9月至2008年4月,联合国各州与朝鲜达成协议,要求该政权禁止其在宁边的钚设施,并对其核计划提供“完整和正确”的描述

作为交换,美国将取消经济制裁并最终确定朝鲜从恐怖主义清单中撤出实际上,美国将不再要求结束和逆转朝鲜的非法行动所有布什团队要求的是,平壤承认美国的担忧

如果他只是承诺对赖斯如此绝望地达成协议,那么让一个连环杀手获得自由是外交等同的,但她完全无视朝鲜未能坚持这一点

淡化协议即使朝鲜拆除其在宁边的冷却塔也不尽如人意,因为它没有挫败朝鲜的钚计划,朝鲜宣布其钚储备也远远低于美国估计的奥巴马总统

他对朝鲜的怀疑比他的前任更为怀疑,即使他确实重复了他们对伊朗的错误

重点是:很容易发挥党派指责游​​戏,但朝鲜发展核武器及其进展缓慢意味着将它们运送到美国领土,如关岛,如果不是夏威夷,阿拉斯加和美国西海岸,是几乎每个美国政府几十年外交和战略失败的证明,无论党派如何失败的成本是严重和不断增长,不仅数十亿美元,而且数百万人的生命中也可能被计算迈克尔鲁宾是前五角大楼官员,他指示部署到中东和阿富汗的高级军官参与地区政治,并教授有关伊朗,恐怖主义的课程部署美国航空母舰的阿拉伯政治他曾在伊拉克战争前后的伊朗战争中生活过,并在9/11之前与塔利班一起度过他的书D与魔鬼结盟:参与流氓政权的危险考察了半个世纪的美国外交与流氓政权和恐怖组织